9月18日是我國第21個全民國防教育日。推進國防教育是培塑民族精神、增強民族凝聚力的重要舉措，是建設和鞏固強大國防的基礎工程。只有和平時期打牢國防教育的“穩(wěn)固地基”，遇有戰(zhàn)事時才能筑起同仇敵愾、團結抗敵的“萬里長城”。

世界各國普遍重視國防教育，將其視為事關國家存亡和民族興衰的大事。充分學習借鑒國外開展國防教育的成功經驗和先進方法，對大力推進新時代全民國防教育創(chuàng)新發(fā)展具有積極作用。

培養(yǎng)憂患意識——

激發(fā)愛國內生動力

殷憂啟圣，多難興邦。許多國家非常重視憂患意識培育和戰(zhàn)爭危機警示，以此激發(fā)愛國內生動力。

以色列國小人少、戰(zhàn)事頻繁，周邊安全環(huán)境復雜。為此，每逢獨立日、陣亡將士紀念日、猶太人大屠殺紀念日等，以色列都要舉行各種紀念活動，利用“哭墻”“納粹大屠殺紀念館”等，教育民眾不忘猶太人苦求生存空間的血淚歷史。

俄羅斯國防教育通常會通過強化戰(zhàn)爭記憶，培養(yǎng)民眾的憂患意識，加深他們對軍隊歷史和榮譽的了解，增強保家衛(wèi)國的意識。比如，在城市道路和公園建立反映歷史著名戰(zhàn)役或英雄人物的雕像，邀請老兵講述戰(zhàn)爭年代抗擊外敵、浴血奮戰(zhàn)的故事等。此外，俄羅斯也會在航天、軍事、歷史類博物館定期舉辦軍事成就展，激發(fā)國民自豪感、強化民族自信心。

培塑尚武精神——

加強國防后備力量建設

尚武精神是一個國家和民族敢于斗爭、善于斗爭的底色與源泉。縱覽許多國家和民族強盛的歷史，無一不是充盈著尚武精神。俄羅斯大力資助少年軍校等青少年軍訓組織，開展頗具特色的軍訓活動，將民族尚武特色與強化戰(zhàn)爭記憶相結合。俄羅斯還要求青少年學習冬泳。

瑞士雖奉行永久中立政策，但實行的是全民皆兵的義務兵役制。瑞士的民眾經常這樣說：“如果我們走路時先邁出右腳，那么我們是一個公民。如果我們先邁出的是左腳，那么我們就是一名戰(zhàn)士。”

此外，各國還普遍重視青少年體魄和膽氣的訓練。例如，韓國經常組織青少年進行嚴格的野外訓練，并且鼓勵青少年參加足球、跆拳道、柔道等對抗性體育運動。

規(guī)范制度設計——

廣泛動員社會力量參與

有效的領導機構設計、規(guī)范的組織制度體系和廣泛的社會力量參與，是增強全民國防教育的基礎和前提。

俄羅斯在國家層面通過法律法規(guī)把握國防教育宏觀方向，軍隊向民眾展示良好形象并提供初級軍事培訓，學校負責普及軍事知識和開展軍事技能訓練。據(jù)統(tǒng)計，俄羅斯具有國防教育性質的協(xié)會、俱樂部、教練所、訓練基地等民間社團機構達5萬余個。

以色列采取全民皆兵的國防體制，通過全民服現(xiàn)役和預備役開展國防教育，廣泛成立準軍事組織，號稱每個公民都是“每年放假11個月的士兵”。與以色列類似，瑞典的國防教育融入全社會各階層，全國設有20多個大規(guī)模國防志愿組織，會員多達100多萬人。

軍隊主動作為——

為國防教育提質增效

軍隊是國防建設的支撐，也是全民國防教育的骨干。不少西方國家專設“武裝部隊日”和“武裝部隊周”，每年定期向公眾展示武器裝備，舉行閱兵、飛行表演和招待會。

法軍不定期舉行軍營開放日活動，介紹部隊榮譽、裝備和訓練情況，并規(guī)定青少年只有得到國家軍事中心頒發(fā)的證書后才能參加高中畢業(yè)考試。英國國防部每年資助舉辦“愛丁堡軍樂節(jié)”，海軍每年在樸茨茅斯海軍基地舉辦一次海軍節(jié)，空軍每年舉行各類飛行表演，吸引大批民眾參觀。

運用新興技術——

提高國防教育吸引力

信息時代，科技為先。各國紛紛依托先進科技打造國防教育新空間，占領宣傳領域新陣地，形成了支持國防的“新磁場”。

以色列積極拓展國防教育的宣傳主渠道，推動進入“互聯(lián)網+”快車道，探索將全民國防教育從“線下”逐步轉變?yōu)椤熬�上”和“線下”相結合的新模式。一些亞洲國家還利用先進信息傳播媒介拓寬國防教育宣傳渠道，通過軍事游戲網站、軍事體驗中心來吸引青少年。

俄羅斯獨辟蹊徑，建設“戰(zhàn)斗版的迪士尼樂園”，不設旋轉木馬和過山車，取而代之的是模擬飛行器、榴彈發(fā)射器和坦克裝甲車，讓游人看的是重大戰(zhàn)爭的勝利場面。點開俄羅斯國防部網站，一個名為“虛擬游覽”的模塊可以讓網友通過VR，參觀普列謝茨克航天發(fā)射基地、觀看俄海軍閱兵式等場面，輕觸指尖、身臨其境，足不出戶就能感受軍隊和國防的獨特魅力。

提升軍人地位——

營造愛軍擁軍氛圍

崇尚英雄、軍人優(yōu)先，本身就是國防教育理念的體現(xiàn)。世界各國普遍重視提高軍人待遇和社會地位，強化尊崇軍人職業(yè)的社會導向。俄羅斯為增強軍人職業(yè)吸引力，大幅提高軍人工資，上調特種服役、艱苦地區(qū)和國外執(zhí)勤津貼，投資興建60多個退役人員職業(yè)技能培訓中心，為退役軍人提供就業(yè)幫助。

法國規(guī)定退役軍官及隨行家屬每年可免費往返乘坐一次火車、飛機等大型交通工具。以色列的國有單位和私營企業(yè)大都支持員工服兵役，持有退役證的人員可優(yōu)先錄用。這些舉措提高了軍人社會地位，有利于營造全社會愛軍擁軍氛圍。

他山之石，可以攻玉。了解各國開展國防教育的不同做法，對于我國推進國防教育創(chuàng)新發(fā)展有著重要的參考意義。在世紀疫情和百年變局交織的當下，我國周邊地緣政治形勢愈加復雜嚴峻。因此，要將全民國防教育放在至關重要的位置，強化總體國家安全觀，時刻做好形勢變化的危機警示，切實提高戰(zhàn)爭風險意識。要引導全民重溫抗戰(zhàn)歷史和英雄事跡，切實感悟“沒有和平的年代，只有和平的國家”的內涵真諦，自覺成為國防教育的知識傳播者和國防安全的積極守衛(wèi)者。

（作者單位：國防大學）

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